Geplaatst op 08 04 2025
Willemstad – 19 maart 2025 heeft de Raad van Ministers ingestemd met het opheffen van het moratorium op Toko’s en Minimarkten. Dit betekent dat de beslissing om geen vestigingsvergunningen meer te verlenen voor Toko’s en Minimarkten komt te vervallen. Dit moratorium werd ingevoerd in oktober 2014 om onregelmatigheden in deze sector aan te pakken.
Volgens het besluit van de Raad van Ministers, gepubliceerd op 19 maart 2025, moet elke aanvrager die een levensmiddelenzaak wil openen, rekening houden met de specifieke definities die gelden voor de verschillende soorten levensmiddelenzaken. We onderscheiden de volgende typen levensmiddelenzaken: Toko, Minimarket, Supermarkt, Hypermarkt en Convenience Store.
Om een vestigingsvergunning aan te vragen voor een van de genoemde soorten levensmiddelenzaken, is het noodzakelijk om een kopie van de bouwvergunning van de lokaliteit of een kopie van de goedkeuring voor een functiewijziging van de lokaliteit te overleggen, zoals bijvoorbeeld wanneer een lokaliteit van een restaurant naar een Toko of Minimarket gewijzigd wil worden.
Categorieën Levensmiddelenzaken
Om de vergunningverlening of functiewijzigingen voor levensmiddelenzaken correct te kunnen toetsen, worden de volgende categorieën van levensmiddelenzaken onderscheiden:
Hypermarket
Een grote zelfbedieningswinkel met een verkoopoppervlak van meer dan 1000m², waar naast levensmiddelen ook warenhuisartikelen worden verkocht. Sommige producten worden in bulk aangeboden.
Supermarket
Een relatief grote zelfbedieningswinkel met een verkoopoppervlak van 400–1000m², kleiner dan een hypermarket, waar voedingsmiddelen zoals verse groenten, brood, vlees, dranken, kruidenierswaren en huishoudelijke artikelen worden verkocht. Artikel 1, vierde lid, van de Legesverordening definieert een supermarket als: “een lokaliteit met zelfbediening en meer dan twee kassa’s”.
Toko/Minimarket
Een kleine winkel met een verkoopoppervlak van minder dan 400m², waar voornamelijk etenswaren en een kleiner assortiment andere artikelen worden verkocht. Deze zaken zijn bedoeld om de omliggende woningen te bedienen en kunnen zowel zelfbedieningswinkels zijn als winkels met een toonbank waar klanten door het personeel worden geholpen. Alcoholverkoop kan al dan niet aanwezig zijn. Artikel 1, vierde lid, van de Legesverordening definieert een Toko of Minimarket als: “een lokaliteit met dienstverlening” of “zelfbediening met maximaal twee kassa’s”.
Convenience store
Een kleine winkel met een verkoopoppervlak van minder dan 100m², waar onder andere koffie, etenswaren, snacks, dranken, kranten en tijdschriften, tabaksproducten, toiletartikelen en medicijnen in de vrije verkoop worden aangeboden. Deze winkels kunnen alcohol verkopen en bevinden zich doorgaans op straathoeken, bij benzinestations of in toeristische gebieden. Ze hebben vaak ruime openingstijden, tot laat in de nacht of 24/7, voor het gemak van de klanten.
Voor levensmiddelenzaken binnen een complex, zoals een shopping mall of een toeristisch complex, worden dezelfde definities gehanteerd. Bij de ruimtelijke toetsing door het Ministerie van Verkeer, Vervoer en Ruimtelijke Planning (VVRP) wordt in deze gevallen rekening gehouden met het meervoudig gebruik van parkeerplaatsen en andere ruimtelijke factoren.
