Geplaatst op 26 09 2025
Nieuw Onderwijskundig Rapport officieel vastgesteld: schooladvies krijgt nieuwe basis vanaf schooljaar 2025-2026
Minister stelt vernieuwd OKR vast na brede samenwerking met onderwijsveld.
WILLEMSTAD – Het vernieuwde Onderwijskundig Rapport (OKR) is officieel vastgesteld door de Minister van Onderwijs, Wetenschap, Cultuur en Sport. Het nieuwe instrument vormt vanaf het schooljaar 2025-2026 de wettelijke basis voor het schooladvies bij de overgang van het funderend naar het voortgezet onderwijs. Met deze belangrijke mijlpaal komt er definitief een einde aan de centrale eindtoets (EFO), die in het schooljaar 2024-2025 voor de laatste keer werd afgenomen.
Het nieuwe OKR is tot stand gekomen door intensieve samenwerking met het onderwijsveld. Scholen, leerkrachten en schoolleiders hebben via gesprekken, werksessies en een pilot waardevolle input geleverd voor het eindresultaat. Deze brede betrokkenheid heeft geresulteerd in een instrument dat een breder beeld geeft van leerlingen, waarbij naast cognitieve vaardigheden ook naar hun talenten en eigen beeld wordt gekeken.
Om leerkrachten optimaal te ondersteunen bij het geven van een zorgvuldig schooladvies, wordt een praktische handreiking ontwikkeld. Deze bevat concrete profielen van leerlingen die passen bij HAVO-, VSBO- en AGO-onderwijs. “Het doel is om het schooladvies beter te onderbouwen en verschillen in interpretatie tussen scholen te verkleinen,” aldus de minister. Zeker in dit eerste jaar zonder centrale toets is het van groot belang dat leerkrachten over hulpmiddelen beschikken voor hun professionele oordeelsvorming.
Naast de handreiking ontvangen leerkrachten en schoolleiders voorafgaand aan de adviesperiode trainingen over het correct invullen van het digitale OKR, het gebruik van leerlingprofielen bij het schooladvies en het herkennen en voorkomen van onbewuste vooroordelen. In november 2025 wordt het vernieuwde OKR-document beschikbaar gesteld in het digitale platform CLOA, waarmee scholen het rapport digitaal kunnen invullen en veilig versturen.
Het schooljaar 2025-2026 geldt als transitiejaar, waarin het nieuwe systeem wordt geëvalueerd en waar nodig bijgesteld. Ondertussen onderzoekt de minister samen met schoolbesturen de mogelijkheden voor een onafhankelijke eindtoets voor het schooljaar 2026-2027. Er bestaat interesse in een doorstroomtoets met een meer lokale insteek, naar het model van Bonaire. Ook volgtoetsen krijgen een prominentere rol in het onderwijs en bij de vorming van het schooladvies.
De komende maanden staan verschillende belangrijke stappen gepland. In oktober 2025 worden klankbordgroepen met schoolbesturen gehouden en wordt de definitieve handreiking opgeleverd. November 2025 markeert de start van de trainingen en de beschikbaarstelling van het vernieuwde OKR-document in het CLOA-platform. Het schooljaar 2025-2026 wordt gebruikt voor evaluatie en doorontwikkeling van het systeem.
