Wet- en Regelgeving

DOORLOPENDE TEKST

Artikel 1

In deze regeling en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder:

Artikel 2

De administratieve sanctie, bedoeld in artikel 28a, tweede lid, van de Algemene landsverordening Landsbelastingen wordt opgelegd aan de overtreden.

Artikel 3

Met het toezicht op de naleving van de verplichtingen als bedoeld in artikel 1, onderdeel e, is belast de controle-autoriteit.

Artikel 4

1. Bij de uitoefening van zijn taak draagt de medewerker van de controle-autoriteit een door de controle-autoriteit uitgegeven legitimatiebewijs bij.
2. De medewerker toont het legitimatiebewijs, bedoeld in het eerste lid, desgevraagd aanstonds.
3. Het legitimatiebewijs bevat een foto van de medewerker en vermeldt in ieder geval diens naam en hoedanigheid.

Artikel 5

De controle-autoriteit maakt van zijn bevoegdheden slechts gebruik voor zover dat redelijkerwijs voor de vervulling van zijn taak nodig is.

Artikel 6

1. De controle-autoriteit is bevoegd elke plaats te betreden met uitzondering van een woning, tenzij de bewoner daartoe toestemming geeft.
2. Zo nodig verschaft de controle-autoriteit zich toegang met behulp van de sterke arm.
3. De controle-autoriteit is bevoegd zich te doen vergezellen door personen die daartoe door hem zijn aangewezen.
4. Op de personen bedoeld in het derde lid is artikel 4 van overeenkomstige toepassing.

Artikel 7

1. De controle-autoriteit is bevoegd ter plaatse:
   a. inlichtingen te vorderen;
   b. inzage te vorderen van zakelijke gegevens en bescheiden;
   c. van de gegevens en bescheiden kopieën te maken;
   d. van personen inzage te vorderen van een identiteitsdocument, als bedoeld in artikel 2 van de Landsverordening Identificatieplicht.
2. Indien het maken van kopieën niet ter plaatse kan geschieden, is de controle-autoriteit bevoegd de gegevens en bescheiden voor dat doel voor korte tijd mee te nemen tegen een door hem af te geven schriftelijk bewijs.

Artikel 8

1. De controle-autoriteit is bevoegd het fiscale kasregistratiesysteem van de kasregistratie-plichtige te onderzoeken.
2. Indien het onderzoek niet ter plaatse kan geschieden, is de controle-autoriteit bevoegd het fiscale kasregistratiesysteem voor dat doel voor korte tijd mee te nemen tegen een door hem af te geven schriftelijk bewijs.
3. De kasregistratieplichtige wordt zo spoedig mogelijk schriftelijk in kennis gesteld van de resultaten van het onderzoek.
4. Bij toepassing van het tweede lid, is artikel 8, tweede en derde lid, van het Landsbesluit fiscale kasregistratiesystemen van overeenkomstige toepassing.

Artikel 9

1. Een ieder is verplicht aan de controle-autoriteit binnen de door hem gestelde redelijke termijn alle medewerking te verlenen die deze redelijkerwijs kan vorderen bij de uitoefening van zijn bevoegdheden.
2. Zij die uit hoofde van ambt, beroep of wettelijk voorschrift verplicht zijn tot geheimhouding, kunnen het verlenen van medewerking weigeren, voor zover dit uit hun geheimhoudings-plicht voortvloeit.

Artikel 10

1. Indien de controle-autoriteit een overtreding constateert, handelt de Inspecteur als volgt:
   a. bij een eerste constatering geeft de Inspecteur aan de overtreder terstond een schriftelijke waarschuwing;
   b. bij een tweede constatering legt de Inspecteur aan de overtreder terstond een last tot herstel van de overtreding op;
   c. bij een derde en daarop volgende constateringen alsmede bij het niet binnen de begunstigingstermijn herstellen van de overtreding, kan de Inspecteur aan de overtreder terstond een administratieve sanctie opleggen.
2. De administratieve sanctie bestaat uit:
   a. bij een derde constatering: sluiting van de bedrijfslocatie voor driemaal 24 uur;
   b. bij een vierde constatering: sluiting van de bedrijfslocatie voor zevenmaal 24 uur;
   c. bij een vijfde constatering: sluiting van de bedrijfslocatie voor dertigmaal 24 uur;
   d. bij een zesde of volgende constatering: sluiting van de bedrijfslocatie voor een jaar.
3. De periode gelegen tussen twee opeenvolgende constateringen, bedoeld in het eerste en tweede lid, betreft minimaal een kalenderweek.
4. Na een geconstateerde overtreding wordt het toezicht bij de overtreder de eerst volgende keer uitgeoefend door twee andere medewerkers van de controle-autoriteit.
5. Indien de controle-autoriteit vaststelt dat:
   a. de laatst geconstateerde overtreding volledig en op de juiste wijze is hersteld; en
   b. bij de overtreder gedurende een periode van een jaar geen nadere overtreding is geconstateerd;
   vervallen daarmee alle eerdere constateringen als bedoeld in het eerste en tweede lid.
   De Inspecteur verstrekt daarvan een schriftelijk bewijs.

Artikel 11

1. Een waarschuwing als bedoeld in artikel 10, eerste lid, onderdeel a, vermeldt:
   a. de naam of handelsnaam, het adres, het Crib-nummer en het door de Kamer van Koophandel toegekende registratienummer van de overtreder;
   b. een omschrijving van de overtreding;
   c. de overtreden wettelijke bepaling;
   d. de datum en het tijdstip waarop de overtreding is geconstateerd;
   e. de naam van de medewerker of de medewerkers van de controle-autoriteit die de overtreding heeft of hebben geconstateerd;
   f. het bepaalde in artikel 10, eerste en tweede lid.
2. Een waarschuwing als bedoeld in artikel 10, eerste lid, onderdeel a, wordt terstond na de constatering van de overtreding in persoon uitgereikt aan de overtreder. De overtreder dient voor ontvangst te tekenen. Voorts wordt de waarschuwing per post verzonden.
3. Indien de uitreiking van de waarschuwing niet kan geschieden op de wijze als voorzien in het tweede lid, geschiedt zij op een andere geschikte wijze.
4. Een waarschuwing, als bedoeld in artikel 10, eerste lid, onderdeel a, is geen beschikking in de zin van artikel 3, eerste lid, van de Landsverordening administratieve rechtspraak.

Artikel 12

1. Een last tot herstel van de overtreding, als bedoeld in artikel 10, eerste lid, onderdeel b, vermeldt:
   a. de naam of handelsnaam, het adres, het Crib-nummer en het door de Kamer van Koophandel toegekende registratienummer van de overtreder;
   b. de waarschuwing als bedoeld in artikel 11;
   c. een omschrijving van de overtreding;
   d. de overtreden wettelijke bepaling;
   e. de datum en het tijdstip waarop de overtreding is geconstateerd;
   f. de begunstigingstermijn van minimaal zevenmaal 24 uur;
   g. de te treffen herstelmaatregelen;
   h. de sanctie op het niet tijdig herstellen van de overtreding;
   i. in hoeverre de kosten van een administratieve sanctie ten laste van de overtreder zullen worden gebracht;
   j. de naam van de medewerkers van de controle-autoriteit die de overtreding hebben geconstateerd;
   k. een rechtsmiddelenverwijzing.
2. De last tot herstel van de overtreding, als bedoeld in artikel 10, eerste lid, onderdeel b, wordt opgelegd bij beschikking in de zin van artikel 3, eerste lid, van de Landsverordening administratieve rechtspraak.
3. Artikel 11, tweede en derde lid, zijn van overeenkomstige toepassing.
4. De rechthebbende tot het gebruik van de bedrijfslocatie wordt schriftelijk in kennisgesteld van de last tot herstel van de overtreding als bedoeld in artikel 10, eerste lid, onderdeel b.

Artikel 13

1. Een administratieve sanctie vermeldt:
   a. de naam of handelsnaam, het adres, het Crib-nummer en het door de Kamer van Koophandel toegekende registratienummer van de overtreder;
   b. de waarschuwing bedoeld in artikel 11;
   c. de last tot herstel van de overtreding bedoeld in artikel 12;
   d. een omschrijving van de overtreding;
   e. de overtreden wettelijke bepaling;
   f. de datum en het tijdstip waarop de overtreding is geconstateerd;
   g. in hoeverre de kosten van de administratieve sanctie ten laste van de overtreder zullen worden gebracht;
   h. de naam van de medewerkers van de controle-autoriteit die de overtreding hebben geconstateerd;
   i. de datum en het tijdstip van de administratieve sanctie;
   j. een rechtsmiddelenverwijzing.
2. De administratieve sanctie wordt opgelegd bij beschikking in de zin van artikel 3, eerste lid, van de Landsverordening administratieve rechtspraak. Artikel 11, tweede en derde lid, zijn van overeenkomstige toepassing.
3. De rechthebbende tot het gebruik van de bedrijfslocatie wordt schriftelijk in kennis gesteld van de administratieve sanctie.
4. Na de bekendmaking van de administratieve sanctie aan de overtreder verzegelt de Inspecteur de tot de bedrijfslocatie behorende gebouwen, gronden en al hetgeen zich daarin of daarop bevindt.
5. Onder verzegelen wordt verstaan: het aanbrengen van een zegel, één of meerdere sloten, dan wel andere materialen, op zodanige wijze dat de bedrijfslocatie van de overtreder niet langer voor publiek of de overtreder toegankelijk is.
6. Op de bedrijfslocatie van de overtreder wordt – duidelijk zichtbaar, goed leesbaar en in de officiële talen – een bekendmaking aangebracht, waarin in ieder geval het volgende is opgenomen:
   a. aan het hoofd de woorden “Tijdelijke sluiting bedrijfslocatie”;
   b. de handelsnaam van de overtreder;
   c. de periode waarin de bedrijfslocatie is gesloten;
   d. het bepaalde in artikel 2:141 van het Wetboek van Strafrecht;
   e. het bepaalde in artikel 2:157, eerste en tweede lid, van het Wetboek van Strafrecht.
7. Bij ministeriële regeling met algemene werking kunnen nadere regels worden gesteld met betrekking tot de verzegeling en de bekendmaking.

Artikel 14

Bij het sluiten van de bedrijfslocatie zijn de artikelen 4 tot en met 6 van overeenkomstige toepassing.

Artikel 15

1. Het sluiten van een bedrijfslocatie geschiedt op kosten van de overtreder, tenzij deze kosten redelijkerwijs niet of niet geheel te zijnen laste behoren te komen.
2. Tot de kosten van het sluiten van een bedrijfslocatie behoren de kosten van voorbereiding daarvan, voor zover deze zijn gemaakt na het verstrijken van de termijn waarbinnen de last tot herstel van de overtreding had moeten worden uitgevoerd.
3. De kosten van voorbereiding van het sluiten van een bedrijfslocatie zijn ook verschuldigd, voor zover als gevolg van het alsnog uitvoeren van de last tot herstel van de overtreding de bedrijfslocatie niet is gesloten.
4. Tot de kosten van het sluiten van een bedrijfslocatie behoren tevens de kosten van vergoeding van schade welke door het sluiten van de bedrijfslocatie aan derden is toegebracht.
5. De Inspecteur stelt de hoogte van de verschuldigde kosten vast bij beschikking in de zin van artikel 3, eerste lid, van de Landsverordening administratieve rechtspraak.
6. Artikel 1 van de Invorderingsverordening 1954 is van overeenkomstige toepassing.

Artikel 16

1. De beschikking die strekt tot het sluiten van de bedrijfslocatie vervalt, voor zover de beschikking waarbij de last tot herstel van de overtreding is opgelegd, wordt herroepen.
2. Indien de controle-autoriteit constateert dat een overtreding op de juiste wijze is hersteld, herroept de Inspecteur bij beschikking in de zin van artikel 3, eerste lid, van de Landsverordening administratieve rechtspraak, terstond de beschikking waarbij de last tot herstel van de overtreding is opgelegd.
3. Artikel 11, tweede en derde lid, zijn van overeenkomstige toepassing.

Artikel 17

1. Het bezwaar, beroep of hoger beroep tegen de last tot herstel van de overtreding heeft mede betrekking op een beschikking die strekt tot het sluiten van de bedrijfslocatie of op een beschikking tot vaststelling van de kosten betreffende het sluiten van de bedrijfslocatie, voor zover de overtreder deze beschikking betwist.
2. Het eerste lid is van overeenkomstige toepassing op een verzoek om voorlopige voorziening.

Artikel 18

Dit landsbesluit treedt in werking met ingang van 1 oktober 2014.

Artikel 19

Dit landsbesluit wordt aangehaald als: Landsbesluit administratieve sanctie bij niet nakomen fiscale verplichtingen.